Pengangguran Terbuka Memang Terus Menurun, Tapi yang Setengah Nganggur dan Pekerja Informal Meningkat
Badan Pusat Statistik (BPS) melaporkan akhir pekan lalu, jumlah Penduduk Usia Kerja (PUK/usia 15 tahun ke atas) RI cenderung meningkat seiring pertambahan penduduk. Pada Agustus 2026, jumlah PUK mencapai 220,91 juta orang atau bertambah 2,744 juta dibandingkan Agustus 2025.
Sebanyak 155,37 juta PUK merupakan angkatan kerja (bekerja, sedang mencari kerja, dan penganggur) dan 65,54 juta bukan angkatan kerja. Dengan demikian Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK/persentase angkatan kerja terhadap PUK) mencapai 70,33 persen. Menurun dibanding Agustus 2025 (70,59 persen) dan Agustus 2024 (70,63 persen).
Dari 155,37 juta angkatan kerja itu, sebanyak 147,99 juta orang bekerja dan 7,38 juta penganggur pada Agustus 2026.
Dibandingkan Agustus 2025, jumlah angkatan kerja dan penduduk bekerja itu masing-masing bertambah 1,366 juta dan 1,443 juta. Sementara tingkat pengangguran terbuka (TPT/benar-benar tidak bekerja atau sedang/tidak mau mencari kerja) berkurang 77 ribu orang.
Dari 147,99 juta penduduk yang bekerja itu, sebanyak 99,85 juta merupakan pekerja penuh (bekerja 35 jam atau lebih per minggu), naik 1,2 juta dibanding Agustus 2025.
Sedangkan pekerja paruh waktu (bekerja kurang dari 35 jam per minggu tapi tidak mencari pekerjaan tambahan) mencapai 35,30 juta atau turun 1 juta, dan setengah penganggur (bekerja kurang dari 35 jam per minggu dan mencari pekerjaan lain) 12,84 juta atau naik 1,24 juta.
Baca juga: Yang Full Nganggur Masih 7,22 Juta, Setengah Pengangguran 10,78 Juta
Dengan demikian bila dijumlahkan, TPT ditambah setengah menganggur menjadi 20,22 juta atau sekitar 13 persen dari jumlah angkatan kerja.
“Dari 100 penduduk bekerja, sekitar 9 orang tergolong setengah penganggur. Dibandingkan Agustus 2025, tingkat setengah pengangguran mengalami kenaikan 0,76 persen poin,” tulis lporan BPS.
TPT sendiri pada Agustus 2026 disebut BPS mencapai 4,75 persen dari angkatan kerja. Terus melandai dibanding Agustus 2025 (4,85 persen), Agustus 2024 (4,91 persen), Agustus 2023 (5,32 persen), dan Agustus 2022 (5,86 persen).
Menurut status pekerjaan, pekerja Indonesia yang berada di sektor formal mencapai 38,61 persen (buruh/karyawan/pegawai) dan 3,46 persen (berusaha dibantu buruh tetap dan dibayar) atau total 42,07 persen (62,25 juta) dari penduduk yang bekerja.
Sementara sisanya 57,93 persen (85,73 juta) berada di sektor informal (berusaha sendiri dibantu buruh tidak tetap/pekerja keluarga, pekerja bebas, dan pekerja keluarga/tidak dibayar).
Baca juga: Survei BPS Juga Menunjukkan, Ekspansi Manufaktur Belum Banyak Membuka Lapangan Kerja
BPS mencatat, status pekerjaan yang mengalami peningkatan persentase tertinggi pada Agustus 2026 adalah berusaha sendiri (pekerja informal) sebesar 0,15 persen poin. Sementara pekerja formal (buruh/karyawan/pegawai) mengalami penurunan 0,14 persen poin.
Secara kuantitas, jumlah pekerja formal memang meningkat selama Agustus 2025–Agustus 2026, dari 61,84 juta orang menjadi 62,25 juta orang, tapi yang masuk ke sektor informal lebih banyak, sehingga secara persentase jumlah pekerja formal menurun. Sebaliknya pekerja informal meningkat.
Besarnya jumlah pekerja informal itu, terlihat dari belum berubahnya lapangan usaha yang menyerap tenaga kerja paling tinggi.
Yaitu, pertanian, kehutanan, dan perikanan (umumnya pekerjanya merupakan pekerja informal) sebesar 28,20 persen, diikuti perdagangan besar dan eceran sebesar 17,86 persen (sebagian pekerjanya juga pekerja informal), serta akomodasi makan minum (8,11 persen), dan kontruksi (6.67 persen) yang sebagian pekerjanya juga pekerja tidak tetap. Sedangkan industri (penyerap pekerja formal terbesar) hanya 13,75 persen.
Baca juga: Manufaktur RI Makin Ngegas, Tapi Penyerapan Tenaga Kerjanya Masih Lemah
Dari segi pendidikan, jumlah penduduk bekerja yang berpendidikan SMP ke bawah terus menurun selama lima tahun terakhir (Agustus 2022 – Agustus 2026) menjadi 50,88 persen pada Agustus 2026. Sementara yang berpendidikan SMA ke atas mencapai 49,12 persen.
“Selama Agustus 2025 – Agustus 2026, proporsi penduduk bekerja mengalami peningkatan pada tingkat pendidikan SMA, diploma I/II/III, serta diploma IV, S1, S2, dan S3,” tulis laporan BPS. Dengan kata lain, angkatan kerja RI makin berpendidikan, tapi pertumbuhan ekonomi belum mampu menyediakan lapangan kerja yang layak buat mereka, yaitu pekerjaan formal.